澳大利亚金融评论报道,到明年的这个时候,工党的影子财政部长克里斯·鲍文(Chris Bowen)可能会是成为自11年前彼得科斯特洛(Peter Costello)以来首位实现预算盈余的财务主管,而他可继承的经济条件和财政环境可能便是两种方式。

从乐观的方面来看,Bowen将获得政府AAA信用评级和预期盈余,净债务收缩,失业率降至8年来的最低水平,随着零售销售和消费者信心的改善,经济增长出现复苏的萌芽,减税将推动GDP增长0.25%。

另外一个悲观角度来看,房价和消费增长一直在持续下降,此外中国经济增长正在放缓,煤炭和铁矿石价格必将回落,事实上,工资的增长并没有跟上。这种疲软的前景已经计入了未来4年150亿澳元的预算底线。

Stalwart经济学家AMP的Shane Oliver说,如果他是Bowen,“我会有一种紧张的兴奋感”。

“经历了11年的赤字黑暗之后,我们终于将迎来了盈余之光,这是任何新政府都希望继承的东西。盈余在宏观经济政策方面提供了更大的灵活性。”

但是,盈余的未来的诱惑也存在风险。

前财政部长斯蒂芬巴托斯说,事情可能比预期更提早爆发,而且可能从这次竞选活动开始。

巴斯德表示,克里斯鲍文(Chris Bowen)必须担心的一件事是竞选活动会产生财政陷阱,如果联合政府宣布一些真正有吸引力的事情,工党将不得不,几乎是被迫,与之接受。

如果经济中存在如此多的风险,那么就会兑现重大承诺可能会严重影响盈余,偏离轨道。

“工党继承了很多不确定因素,鲍文将敏锐地意识到了这些风险,尽管联合政府已经为盈余做了预算,但这并没有得到相应的保证。”

巴托斯说,鲍文的一个关键陷阱是过分依赖财政部的预测。

“财政部的预测一致没有实现的例如,他们预测工资会上升,但没有实现”巴托斯说,“任何新政府需要做的关键事情之一就是获得工资增长的动力。”

对于工党而言,工资增长是其关键的政治信息,他们已经开始宣传提高最低工资。

然而,工资增长率仅为2.3%,但预测却五花八门。澳储行预测今年工资增长率为2.5%,明年将增长至2.6%,而财政部预测2020年财政年度将增长2.75%,之后一年将增长3.25%。

其思路是,随着失业率下降至目前的4.9%,这会给工人带来了价格弹性,并有助于推动工资增长。但这种情况发生的时间点-所谓的非加速通货膨胀率正在发生变化。过去是5%,但现在澳储行预计,这个数字将更接近4.5%。一些经济学家认为,我们可能达不到这一点。

澳新银行经济学家David Plank表示,鲍文应该感到“兴奋”,因为他现在有机会塑造澳大利亚的未来,“但由于前景的不确定性具有挑战性,因此也会感到紧张。”

“在家庭债务高企、全球存在相当不确定性的环境下,房地产信贷收紧正在推动房价下跌。”

房价从2017年的峰值下降了14%,而且这正显现出对消费产生影响的早期迹象-澳储行已经将房价下跌视为家具和汽车销售下跌的原因。

澳大利亚家庭负债与收入之比率为190%,澳储行表示,它仍然是经济中最大的脆弱性之一。

安永(EY)最近的一项调查显示,已经有不到三分之一的澳洲人预计他们今年将减少债务负担—低于去年的60%,不是因为他们不想这么做,而是因为他们做不到。

西太平洋银行(Westpac)经济学家比尔埃文斯(Bill Evans)表示,是的,鲍文将不得不面对一些经济挑战,但是Coailition的四月预算没有留下任何陷阱。

“我没有理由对预算数字提出异议,”他表示,“我认为其中一些预测有点过时,但对铁矿石价格等其他预测则相对保守。”

铁矿石价格也可能成为下一个重大担忧的风向标,这就是中国。

澳大利亚央行副行长Guy Debelle博士在上周三提出了这一担忧。

“中国各种政策刺激因素的影响将对全球经济的不同领域产生不同的影响。一个粗略的描述是,澳大利亚经济将受益于基础设施的支出。”

但对Bowen而言,这些情况最终可能会影响到他是否加入提供预算盈余的独家财政观点,这也是11年来的第一次。

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